При формиране на органите за управление на комплекс от „затворен“ тип следва да се изходи от ясната дефиниция на закона, че комплекс от затворен тип включва сгради в режим на етажна собственост. Това предполага, че при липса на управление чрез договори за управление между инвеститора и собствениците всяка сграда може да се управлява самостоятелно като ЕС, а общите части на всички ЕС се управляват чрез решения на всички ЕС – съвместно общо събрание. Недопустимо е управлението да се извършва от ОС на всички собственици в комплекса – този орган е незаконен и такъв орган може да произведе нищожни решения – извън законосъобразността на решенията, която се установява по реда на чл. 40 ЗУЕС.